宁夏办结多起“三跨三分离”信访积案
遇上跨地区、跨部门、跨行业和人事分离、人户分离、人事户分离的信访难题,老百姓该找谁、怎么解?5月6日,记者从自治区信访局了解到,今年以来,该局直击“三跨三分离”信访事项化解痛点、堵点,成功化解多起久拖未决的信访积案,实现案结事了、事心双解。
据了解,“三跨三分离”信访事项因涉及多方主体、责任划分模糊、协调层级不对等,往往成为信访积案化解的“硬骨头”。自治区信访局创新构建“提级督办+多方联动+依法依规+人文关怀”一体化化解体系,精准打通矛盾堵点、破解工作梗阻。
今年以来,自治区信访局成功办结的3起案例,均是典型的“三跨三分离”疑难事项:2024年5月,国家管网集团北方管道有限责任公司长庆输油气分公司输气管道爆炸,造成信访人王某家院子、田地被毁并形成深坑且持续漏水,存在严重安全隐患。因该事项涉及中央企业,县级层面难以直接协调央企总部及区域分支机构,虽经多部门介入,双方的赔偿分歧长期未决;2023年,中国华电集团有限公司宁夏分公司光伏复合项目建设的高压线从张某某的牛棚上穿过,张某某认为高压线距离牛棚比较近,对牛的生长繁殖有影响,要求中国华电集团有限公司给予迁移牛棚、生产损失等赔偿。但因为该事件涉及电力企业、地方街道办事处等多个责任主体,且存在属地管理与企业责任交叉问题,双方无法就赔偿金额达成一致;2025年4月,天津某施工单位承建国家能源集团红寺堡新能源有限公司相关项目,拖欠尚某某设备租赁费用,因涉及央企、多家施工单位,责任链条复杂且无正式合同,化解难度极大。
在3起案例处置过程中,自治区信访局组织专业力量对财产损失、补偿标准等进行科学评估,实地核查取证,厘清各方责任,既维护群众合理诉求,也不纵容过高诉求。同时注重人文关怀,优先处置安全隐患、解决群众急难愁盼,耐心开展情绪疏导,推动实现“法结”“心结”双解。针对涉及央企的信访事项,该局直接提级统筹、高位推动,约谈相关央企负责人,压实主体责任,杜绝推诿扯皮;发挥信访工作联席会议机制作用,整合行政、司法、企业、基层等多方资源,形成化解合力。
截至目前,3起信访事项均圆满化解,安全隐患、欠薪欠款等问题得到彻底解决,信访人均主动息诉罢访。“化解‘三跨三分离’信访事项,关键在提级办理、核心在多方联动。我们将以典型案例为镜鉴,举一反三健全源头防控机制,督促企业和部门自查风险隐患,规范项目管理、合同签订等全流程工作,实现化解一案、规范一类、治理一片,持续提升信访工作质效,切实维护群众合法权益。”自治区信访局相关负责人说。(记者 张涛 实习生 杨玉菲)